Bilo bi lijepo za građane ako ih lokalne vlasti plaćaju da ostanu u gradu, ali to se neće dogoditi.
Jedno domaćinstvo koje dolazi u grad neće utjecati na gradsko gospodarstvo. Stotine dolaze u grad će.
Gradovi obično zadužuju svoje direktore gospodarskog razvoja s oblikovnim politikama koje omogućuju gradovima i tvrtkama da uđu u obostrano korisne sporazume o poreznim poticajima. Gradovi usvajaju takve politike kako se ne bi trebali vratiti na ploču za crtanje svaki put kada neko poduzeće želi doći u grad ili proširiti. Imajući politiku poreznih poticaja omogućuje grad da bude unaprijed s tvrtkama, odgovorni građanima i ublažiti pojavu kronizma. Pravila omogućuju gradovima da se pridržavaju onoga što su već odredili u najboljem interesu, dok privlače nove poslove i zadržavaju postojeće.
Utjecati na ekonomske koristi
Kada tvrtke mogu potaknuti lokalno gospodarstvo, oni to koriste kao utjecaj. Oni čak igraju gradove jedni od drugih kao što je pojedinac koji planira kupiti auto će igrati dva dealerships jedni drugima.
Čim jedan grad nudi pet godina smanjenja poreza , posao će ići u druge gradove koji traže deset godina.
Tvrtke pokušavaju dobiti gradove da nude više od onoga što njihova pravila pružaju. Gradski čelnici moraju procijeniti prednosti i nedostatke pridržavanja politike, a nudeći više za stvarno dobar posao.
Kada se s vremenom zbroje, pružanje poreznih poticaja je loš za porezne obveznike, ali u pojedinim situacijama, gradovi će se natjecati jedni s drugima.
Kada se gradovi nalaze u različitim državama, državni dužnosnici mogu pružiti ruku u privlačenju posla. Sve dok su gradovi spremni igrati igru, tvrtke će i dalje tražiti porezne olakšice za aktivnosti koje bi vjerojatno imale bez ikakve pomoći lokalne uprave.
Dok porezni poticaji predstavljaju važan razlog zbog kojeg tvrtke odlučuju locirati ni grad na drugo, tvrtke također smatraju nefinancijske čimbenike u njihovim odlukama. Politička klima, cijene stanova, obrazovanje, parkovi i umjetnost su drugi ulazi u proces donošenja odluka.
Analizirajući troškove i koristi
Kada se uzmu u obzir porezni poticaji, gradsko osoblje projicira ono što grad stječe pri dolasku, boravku ili širenju poslovanja. Ove prednosti su pretežno prihodi od poreza na imovinu i druge porezne prihode povezane s dodatnim zaposlenicima za koje se očekuje da će se preseliti u grad ili biti zaposleni iz postojećeg stanovništva grada.
Ako novi posao kupi zemljište i gradi tvornicu na njemu, posao povećava gradsku osnovicu poreza na imovinu. Tvornica dodaje vrijednost na inače prazna zemljišta. Poslovanje može predložiti gradu da joj dopusti plaćanje smanjene stope poreza na imovinu tijekom prvih nekoliko godina tvornice je otvoreno.
To pomaže poslovanju da snizi svoju poreznu obvezu, a ostali troškovi poslovanja neuobičajeno su visoki.
Uz tvornički primjer, kažu da tvornica očekuje zapošljavanje 1.000 ljudi, od kojih se 900 očekuje da budu ljudi koji se presele u grad zbog tvorničkih poslova. Grad će doživjeti povećanje vrijednosti imovine zbog svih novih kupaca kuće. Također će dobiti više poreza na promet i prihoda od naknada od korisnika jer se ti ljudi kreću u grad.
Takve pogodnosti se uzimaju zajedno s troškovima koje će grad nastati zbog poslovne djelatnosti. Ti troškovi uključuju proširenje infrastrukture i dodatne zaposlenike u gradu koji su nužni za služenje rastu stanovništva. Troškovi infrastrukture mogu uključivati širenje ulica, instaliranje više ulične rasvjete, proširenje kanalizacijskih vodova i izgradnja novih vatrogasnih i policijskih postaja.
Dodatni zaposlenici grada mogli bi uključiti više policajaca , vatrogasaca i zaposlenika potrebnih za podršku većoj organizaciji kao što su računovođe i administrativni suradnici.
Učiniti posao
Gradovi se pokušavaju pridržavati svojih politika gospodarskog razvoja jer su te politike temeljito provjerene kroz ekonomsku analizu, pravna mišljenja i lokalnu političku klimu. Gradovi riskiraju pogreške kad se odmaknu od onoga što su pažljivo planirali.
Ako grad smatra da je porezni poticajni paket dobar posao i da drugi gradovi mogu privući posao, grad će vjerojatno učiniti sporazum čak i ako se moraju odstupiti od politike. Cilj grada je barem zaustaviti. Gradski dužnosnici žele da očekivani prihod premašuje troškove neplaćenog poreznog prihoda i dodatnih troškova poslovanja.
Gradski ravnatelj gospodarskog razvoja obično je glavni gradski pregovarač u poreznim poticajnim poslovima. Kada direktor gospodarskog razvoja vjeruje da bi odluka iz politike mogla biti oprezna, ravnatelj prikuplja podatke drugih lokalnih dužnosnika i poslovnih interesa, kao što su lokalni odbori gospodarskog razvoja, školski dužnosnici i gospodarske komore. Kada se slijedi pravila, dodatni ulaz nije stvarno potrebno. Gradski upravitelj odobrava sve ponude prije nego što ih se preda gradskom vijeću radi konačnog odobrenja.