Zakon o zapošljavanju i zapošljavanju u uniformama
Zakon se primjenjuje na osobe koje obavljaju dužnost, dobrovoljno ili nehotice, u "uniformiranim uslugama", koje uključuju vojno zapovjedništvo, mornarice, mornarički zbor, zrakoplovstvo, obalnu stražu i javnu zdravstvenu službu, kao i rezervne dijelove svaku od tih usluga.
Savezničko osposobljavanje ili služba u Nacionalnoj gardiji i nacionalnoj zaštiti vojske također donosi prava pod USERRA.
Jedinstvena služba uključuje aktivnu dužnost , aktivnu dužnost za obuku, treniranje neaktivnih dužnosti (kao što su vježbe), početno aktivno osposobljavanje i dužnost po službenoj dužnosti , kao i razdoblje za koje je osoba odsutna položaj zaposlenja u svrhu ispitivanja radi utvrđivanja sposobnosti za obavljanje takve dužnosti.
Tko je prihvatljiv za ponovno zapošljavanje?
Prava na ponovni zapošljavanje protežu se na osobe koje su odsutne s radnog mjesta zbog "službe u uniformiranim uslugama". "Usluga u uniformiranim uslugama" znači obavljanje dužnosti na dobrovoljnoj ili nehotičnoj osnovi u uniformiranoj usluzi, uključujući:
- Aktivna dužnost
- Aktivna dužnost za obuku
- Početna aktivna dužnost za obuku
- Neaktivna obuka
- Zadaća državne garde na puno radno vrijeme.
- Odsustvo s posla za ispitivanje kako bi se utvrdilo sposobnost osobe za bilo koji od navedenih vrsta dužnosti.
- Pogrebne dužnosti koje obavlja nacionalna straža ili članovi rezervi
"Uniformirane usluge" sastoje se od sljedećeg:
- Vojske, ratne mornarice, pomorskog korpusa, zrakoplovstva ili obalne straže.
- Rezervi vojske, pomorska rezerva, rezervi pomorskog korpusa, rezervat ratnog zrakoplovstva ili rezervat obalne straže.
- Vojna nacionalna zaštita ili Nacionalna straža zraka.
- Povjerenstvo za javno zdravstvo .
- Svaka druga kategorija osoba koje je predsjednik odredio za vrijeme rata ili izvanrednog stanja.
Napredna obavijest
Zakon zahtijeva da svi zaposlenici predaju svoje poslodavce unaprijed o vojnoj službi.
Obavijest može biti pisana ili usmena. Moguće mu je osigurati zaposlenik ili odgovarajući djelatnik podružnice vojske u kojoj će zaposlenik služiti. Međutim, obavijest se ne traži ako:
- vojna potreba sprječava davanje obavijesti; ili
- davanje obavijesti inače je nemoguće ili nerazumno.
Trajanje usluge
Kumulativna duljina usluga koja uzrokuje izostanke osobe iz pozicije ne može biti duža od pet godina. Većina vrsta usluge će se kumulativno računati u izračunu petogodišnjeg razdoblja.
Iznimke. Osam kategorija usluga oslobođeno je od petogodišnjeg ograničenja. To uključuje:
- Usluga je potrebna nakon pet godina da dovrši početno razdoblje obavezne usluge. Neki vojni specijaliteti, kao što je nuklearni program Mornarice, zahtijevaju početne obveze aktivne službe nakon pet godina.
- Usluga iz koje osoba, bez kršenja osobe, ne može dobiti izdavanje u roku od pet godina. Na primjer, petogodišnje ograničenje neće se primjenjivati na članove mornarice ili mornaričkog časopisa čiji obvezatni datumi službe istječu dok su na moru. Niti će se primjenjivati kada se članovi službe neovlašteno zadržavaju na aktivnoj dužnosti nakon isteka njihovog obveznog datuma usluge ( STOPLOSS ).
- Potrebna obuka za rezerviste i članove nacionalne garde. Dvotjedne godišnje vježbe i mjesečne vježbe za vikend, koje su propisane statutom rezervista i članova nacionalne garde, oslobođeni su od petogodišnjeg ograničenja. Osim toga, isključeni su i dodatni uvjeti za osposobljavanje koje je tajnik službe u pisanom obliku ovjerio da su potrebni za individualni profesionalni razvoj.
- Služba pod prisilnim redoslijedom ili zadržavanjem aktivne dužnosti tijekom domaćih hitnih slučajeva ili situacija vezanih za nacionalnu sigurnost .
- Usluga pod redoslijedom ili ostanka na aktivnoj dužnosti (osim za obuku) zbog rata ili nacionalne krize koju je proglasio
Predsjednik ili Kongres. Ova kategorija obuhvaća uslugu ne samo osobama koje su nenamjerno naručene na aktivnu dužnost, već i uslugama volontera koji primaju naloge na aktivnu dužnost.
- Aktivne dužnosti (osim za obuku) od strane volontera koji podržavaju "operativne misije" za koje su odabrani rezervisti naređeni na aktivnu dužnost bez njihovog pristanka. Takve operativne misije podrazumijevaju okolnosti koje nisu ratne ili nacionalne izvanredne situacije za koje se, pod predsjedničkim ovlastima, članovi odabranog rezervata mogu nenamjerno naređivati na aktivnoj dužnosti prema glavi 10, USC odjeljak 12304. Nedavna vojna uključenost SAD-a u potporu obnovi demokracije na Haitiju ("Uphold Democracy") bila je takva operativna misija kao i operacija u Bosni (Joint Endeavor). Ovo šesto izuzeće za petogodišnje ograničenje odnosi se na osobe koje su nakon volontiranja pozvane na aktivnu dužnost u svrhu pružanja podrške operativnim misijama. Osobe koje su nenamjerno naređene za aktivnu dužnost za operativne misije bile bi pokrivene četvrtim izuzećem, gore.
- Usluga volontera koji su naređeni na aktivnoj dužnosti u prilog "kritičkoj misiji ili zahtjevu" u vremenima različitim od rata ili nacionalne nužde i kada nema prisilnog poziva na snazi. Tajnici raznih vojnih grana imaju ovlasti da odrede vojnu operaciju kao kritičku misiju ili zahtjev.
- Savezna služba članova Nacionalne garde pozvala je predsjednika na poticanje uskrsnuća, odbacivanje invazije ili izvršavanje zakona Sjedinjenih Država.
Isključivanje usluge
Kada bi usluga bila diskvalificirana? Statut navodi četiri okolnosti:
- Odvajanje od službe s nečasnim ili lošim ponašanjem.
- Razdvajanje od službe pod drugim uvjetima, osim časnih uvjeta.
- Odbacivanje ovlaštenog službenika u određenim situacijama u kojima se radi o sudskoj borbi ili po nalogu Predsjednika u vrijeme rata (članak 1161 (a) glave 10).
- Ispuštanje pojedinca iz listova kada je pojedinac odsutan bez vlasti duže od tri mjeseca ili zatvoren od strane civilnog suda. (Odjeljak 1161 (b) glave 10)
Prijavljivanje povratka na posao
Usluga od 1 do 30 dana . Osoba mora prijaviti svom poslodavcu do početka prvog redovnog zakazanog radnog dana koji bi padao osam sati nakon završetka kalendarskog dana. Na primjer, poslodavac ne može zahtijevati člana usluge koji se vraća kući u 22:00 sata kako bi prijavio da radi u 12:30 sati te noći. No, poslodavac može zahtijevati od zaposlenika da se prijavljuje sljedećeg jutra u 06:00 sati.
Ako zbog nedostatka zaposlenika nije pravovremeno prijavljivanje na posao bilo nemoguće ili nerazumno, zaposlenik se mora prijaviti na posao što je prije moguće.
Ispit iz fitnessa . Vremenski rok za prijavu na posao za osobu koja je odsutna s posla kako bi se polagao ispit iz fitness-a je ista kao i gore navedena za osobe koje su odsutne 1 do 30 dana. Ovo razdoblje primjenjivat će se bez obzira na duljinu odsutnosti osobe.
Usluga od 31 do 180 dana . Zahtjev za ponovno zapošljavanje mora biti podnesen najkasnije u roku od 14 dana nakon završetka usluge osobe. Ako je podnošenje pravovremene prijave nemoguće ili nerazumno, bez krivice osobe, zahtjev se mora podnijeti što je prije moguće. Ako 14. dan padne na dan kada ured nije otvoren, ili inače nema tko prihvati prijavu, vrijeme se produžava na sljedeći radni dan.
Usluga od 181 ili više dana . Zahtjev za ponovno zapošljavanje mora se podnijeti najkasnije 90 dana nakon završetka vojne službe osobe. Ako 90. dan padne na dan kada ured nije otvoren, ili inače nema tko je dostupan za prihvaćanje prijave, vrijeme se proteže na sljedeći radni dan.
Invalidnost nastala ili pogoršana . Rokovi prijavljivanja ili prijave produžuju se do dvije godine za osobe koje su hospitalizirane ili preživjele zbog invalidnosti koje su nastale ili pogoršale tijekom razdoblja vojne službe.
Dvogodišnje razdoblje produžit će se minimalnim vremenom potrebnim za prilagodbu okolnosti izvan kontrole pojedinca koja bi izvještavanje u roku od dvije godine bilo nemoguće ili nerazumno.
Neočekivano kašnjenje . Jesu li prava za zapošljavanje osobe automatski oduzeta ako se osoba ne prijavljuje na posao ili da se prijavi za ponovno zaposlenje u zadanim rokovima? Ne. Ali osoba će tada biti podložna pravilima poslodavca koji uređuju neopravdane odsutnosti.
Kako staviti kvalificirane osobe u posao
Osim u pogledu osoba s invaliditetom koje su nastale ili pogoršane vojnom službom, položaj u kojem je osoba ponovno uspostavljena temelji se na dužini vojne službe osobe.
1 do 90 dana . Osoba čije je vojne službe trajalo od 1 do 90 dana mora biti "pravovremeno ponovno zaposleno" u sljedećem redoslijedu prioriteta:
(1) (A) u poslu koji bi osoba imala da je osoba ostala kontinuirano zaposlena, sve dok je osoba osposobljena za taj posao ili može postati kvalificirana nakon razumnih napora od strane poslodavca da se kvalificira za osobu; ili (B) u položaju zaposlenja u kojem je osoba zaposlena na dan početka službe u uniformiranim uslugama, samo ako osoba nije kvalificirana za obavljanje dužnosti pozicije navedene u točki A ) nakon razumnih napora od strane poslodavca da se kvalificira za osobu.
(2) ako se zaposlenik ne može kvalificirati ni za jedno gore opisano radno mjesto (osim za onesposobljenost nastalu ili oštećenu vojnom službom), čak i nakon razumnih napora poslodavca, osoba se treba ponovno zaposliti na mjestu koje je najbliža aproksimacija gore navedene pozicije (u tom redoslijedu) koje ta osoba može obavljati, s punim radnim stažom.
S obzirom na prva dva mjesta, poslodavci nemaju mogućnost ponuditi druge poslove s jednakim starosne dobi, statusom i plaćanjem.
91 ili više dana . Zakon zahtijeva od poslodavaca da odmah ponovno razmjenjuju osobe koje se vraćaju iz vojne službe od 91 ili više dana u sljedećem redoslijedu:
(1) (A). Na poslu koju bi osoba imala da je osoba ostala kontinuirano zaposlena, ili položaj starijeg statusa i plaća, sve dok je osoba kvalificirana za posao ili može postati kvalificirana nakon razumnih napora od strane poslodavca da se kvalificira za osobu; ili (B) u položaju zaposlenja u kojem je osoba bila zaposlena na dan početka službe u uniformiranim uslugama ili položaju slične starosne dobi, statusa i plaćanja dužnosti od kojih je osoba kvalificirana obavljati samo ako osoba nije kvalificirana za obavljanje dužnosti pozicije iz podstavka (A) nakon razumnih napora od strane poslodavca da se kvalificira za osobu.
(2) Ako se zaposlenik ne može kvalificirati za poziciju gore navedene stavke (A) ili (B): na bilo kojem drugom položaju manjeg statusa i plaće, ali koji najbliže približava gore navedene pozicije (u tom redoslijedu) da je zaposlenik kvalificirani za obavljanje s punim radnim stažom.
Položaj "Escalator" . Položaj ponovnog zapošljavanja s najvišim prioritetom u programima zapošljavanja odražava načelo "eskalator" koji je bio ključni koncept u zakonodavstvu zapošljavanja saveznih branitelja. Princip za eskalaatora zahtijeva da se svaki član povratne službe zapravo vrati natrag na stepenicu za starije osobe na mjestu na kojem bi osoba bila zauzeta ako bi osoba ostala kontinuirano zaposlena.
Položaj ne mora nužno biti isti posao koji je prethodno održao. Na primjer, ako bi se osoba s pravom sigurno promicala da osoba nije bila odsutna, ta osoba bi imala pravo na tu promociju po povratku. S druge strane, pozicija bi mogla biti na nižoj razini od one koja je prethodno bila održana, može biti drugačiji posao ili bi se moglo zamisliti na statusu otpuštanja.
Napori za kvalifikaciju . Poslodavci moraju poduzeti razumne napore kako bi se kvalificirali članovi povratničke službe koji nisu kvalificirani za radna mjesta koja bi inače imali pravo zadržati iz razloga koji nisu nastali ili pogoršani vojnom službom.
Poslodavci moraju osigurati osposobljavanje za osvježavanje i sve obuke potrebne za ažuriranje vještina povratnika zaposlenika u situacijama kada zaposlenik više nije kvalificiran zbog tehnoloških napretka. Obuka neće biti potrebna ako je to nepotrebna poteškoća za poslodavca, kao što je objašnjeno u nastavku.
Ako razumni napori ne uspiju kvalificirati osobu za prvo i drugo mjesto zapošljavanja u gore navedenim shemama, osoba mora biti smještena na položaj ekvivalentne ili najbliže približne vrijednosti i platiti da je osoba kvalificirana za obavljanje (treći položaj za ponovno zapošljavanje u gore navedenom shema).
"Brzo" ponovno zapošljavanje . Zakon propisuje da se članovi povratničke službe "odmah ponovno zapošljavaju". Ono što je brz će ovisiti o okolnostima svakog pojedinačnog slučaja. Vraćanje nakon vikenda dužnost nacionalne garde općenito će biti sljedeći redovno zakazani radni dan. S druge strane, vraćanje nakon pet godina na aktivnu dužnost moglo bi zahtijevati davanje obavijesti službenom službeniku koji je zauzeo položaj člana službe i tko je možda mogao napustiti tu poziciju.
Promijenjene okolnosti. Ponovno zapošljavanje osobe opravdano je ako se okolnosti poslodavaca toliko promijenile da bi ponovno zapošljavanje osobe bilo nemoguće ili nerazumno. Smanjenje snage koja bi uključivala osobu bila bi primjer.
Nepostojanje teškoća. Poslodavci se opravdavaju od nastojanja da se kvalificiraju članovi povratničke službe ili od smještaja osoba s invaliditetom povezanim s uslugom, kada bi to bilo tako teško ili trošilo da uzrokuje "nepotrebne teškoće".
Prava starijih osoba
Članovi reemployiranih službi imaju pravo na radni staž i sva prava i naknade temeljene na stažiranju koje bi imale s razumnom sigurnošću da su ostale kontinuirano zaposlene.
Pravo ili pogodnost se temelji na starosnoj dobi ako se utvrdi ili se utvrđuje s dužinom usluge. S druge strane, pravo ili korist ne pripada starijoj dobi ako je naknada za obavljeni rad ili je podložna značajnoj neizvjesnosti.
Prava nisu temeljena na starosnoj dobi
Članovi polazne službe moraju se tretirati kao da su na odsustvu . Stoga, dok su oni daleko, moraju imati pravo sudjelovati u svim pravima i pogodnostima koje se ne temelje na starosnoj dobi koja je dostupna zaposlenicima na nenasilnim dopustima bez plaćanja ili neplaćenih. Ako postoji razlika između različitih vrsta nestalnih dopusta, član službe ima pravo na najprikladniji tretman sve dok je bespovratna dopusta usporediva. Na primjer, trodnevni zaposlenici koji su na raspolaganju radnicima na nestalnim dopustima, bez obzira jesu li plaćeni ili neplaćeni. Ako postoji razlika između različitih vrsta nestalnih dopusta, član službe ima pravo na najprikladniji tretman sve dok je bespovratna dopusta usporediva. Na primjer, trodnevni dopust zbog žalovanja nije usporediva s dvogodišnjim razdobljem aktivne službe.
Povratni zaposlenici imaju pravo ne samo na prava i prednosti koje nisu na raspolaganju u vrijeme kada su otišli u vojnu službu, već i one koje su stupile na snagu tijekom njihove službe.
Naknada za odmor i zdravlje
Članovi službe moraju, na njihov zahtjev, dopustiti korištenje bilo kojeg godišnjeg odmora koji je nastala prije početka svoje vojne službe umjesto neplaćenog dopusta. Međutim, i dalje je zakon da članovi službe ne mogu biti prisiljeni koristiti vrijeme odmora za vojnu službu.
Zakon predviđa nastavak zdravstvene dobrobiti za osobe koje su odsutne s posla na službu u vojsci, čak i kada njihovi poslodavci nisu obuhvaćeni COBRA-om. (Poslodavci s manje od 20 zaposlenika oslobođeni su za COBRA.)
Ako bi pokriće zdravstvenog plana neke osobe trebalo prestati zbog odsutnosti zbog vojne službe, osoba može odabrati nastavak pokrivenosti zdravstvenim planom do 18 mjeseci od početka odsutnosti ili za razdoblje službe (plus vrijeme za koje se može prijaviti ponovno zapošljavanje), ovisno o tome koji je rok kraći. Osoba ne može biti dužna platiti više od 102 posto pune premije za pokriće. Ako vojna služba traje 30 ili manje dana, osobi se ne može platiti više od uobičajenog dijela zaposlenika bilo koje premije.
Izuzeci / razdoblja čekanja . Razdoblje čekanja ili izuzeće ne može se nametnuti ponovnom uspostavljanju ako bi zdravstvenu pokrivenost bila pružena osobi ako osoba nije bila odsutna za vojnu službu. Međutim, izuzetak se primjenjuje na teškoće koje određuje tajnik branitelja (VA) da bi bio povezan s uslugama.
Više poslodavca . Odgovornost za doprinose poslodavca i naknade prema planovima za više poslodavaca treba dodijeliti planski sponzor na način na koji sponzor plana pruža. Ako sponzor nema odredbu o dodjeli, odgovornost se dodjeljuje posljednjem poslodavcu koji zapošljava osobu pred vojnom službom ili ako taj poslodavac više nije funkcionalan.
Zaštita od ispuštanja
Pod USERRA, zaposlenik koji je ponovo zaposlen, ne može se bez razloga izdati na sljedeći način:
- Godinu dana nakon datuma ponovnog zapošljavanja ako je razdoblje vojne službe bilo duže od šest mjeseci (181 ili više dana).
- Za šest mjeseci nakon datuma ponovnog zapošljavanja ako je razdoblje vojne službe bilo 31 do 180 dana.
Osobe koje služe 30 ili manje dana ne mogu se zaštićivati od ispuštanja bez razloga. Međutim, oni su zaštićeni od diskriminacije zbog vojne službe ili obveze.
Diskriminacija zapošljavanja
Zabranjena je diskriminacija pri zapošljavanju zbog prošlih, sadašnjih ili budućih vojnih obveza. Zabrana je široka, koja se proteže na većinu područja zapošljavanja, uključujući:
- zapošljavanje ;
- promocija ;
- ponovno zaposliti;
- prestanak ; i
- prednosti
Zaštićene osobe . Zakon štiti od diskriminacije prošlih članova, sadašnjih članova i osoba koje se prijave za članstvo u bilo kojoj od grana uniformiranih usluga.
Prije toga, samo su rezervisti i članovi nacionalne garde bili zaštićeni od diskriminacije. Pod USERRA također su zaštićene osobe s prošlim, sadašnjim ili budućim obvezama u svim granama vojske.
Standardno / teret dokaza . Ako je prošlost, sadašnja ili buduća povezanost neke osobe s uslugom motivirajući faktor u nepovoljnom zapošljavanju poslodavca protiv te osobe, poslodavac je počinio povredu, osim ako poslodavac ne može dokazati da je poduzela isto radnje bez obzira na povezanost pojedinca s uslugom. Teret dokazivanja je kod poslodavca kada se utvrdi prima facie slučaj.
Izmijenjeni zakon pojašnjava da je odgovornost moguća kada je veza s uslugom samo jedan od razloga poslodavca. Da bi se izbjegla odgovornost, poslodavac mora dokazati da bi razlog zbog kojeg bi bio povezan s uslugom bio dovoljan da opravda njegovo djelovanje.
I standard i teret dokaza koji je sada utvrđen zakonom primjenjuju se na sve slučajeve, bez obzira na datum uzroka djelovanja, uključujući i slučajeve diskriminacije koji proizlaze iz zakona prethodnika ("VRR").
represalije
Poslodavcima je zabranjeno odricanje od bilo koga:
- koji podnijeti žalbu prema zakonu;
- koji svjedoči, pomaže ili na neki drugi način sudjeluje u istrazi ili postupanju po zakonu; ili
- koji ostvaruje bilo koje pravo predviđeno zakonom.
- bez obzira je li osoba obavljala vojnu službu ili ne.
Kako je Zakon prisiljen
Propisi . Tajnikom rada je ovlašten donositi propise kojima se donosi statut. Prije toga tajnik nije imao takvu ovlast. Međutim, određene publikacije koje je izdalo Ministarstvo rada SAD-a bile su "mjerilo težine" od strane sudova.
Služba za zapošljavanje i obuku branitelja (VETS). Pomoć za zapošljavanje i dalje će biti osigurana od strane službe za zapošljavanje i obuku branitelja (VETS), Odjela za rad. VETS istražuje žalbe i pokušava ih riješiti. Podnošenje pritužbi s VETS-om je neobavezno. Pritužbu možete podnijeti kod svog lokalnog ureda VETS.
Pristup dokumentima . Zakon daje VETS-u pravo pristupa ispitivanju i duplikatu dokumenata poslodavca i zaposlenika koje smatra važnim za istragu. VETS također ima pravo na razumni pristup intervjuiranju osoba koje imaju informacije relevantne za istragu.
Podnesci . Zakon ovlašćuje VETS da podnesu prisustvo i svjedočenje svjedoka i izrada dokumenata koji se odnose na bilo koju materiju koja se pod istragom.
Sudske potpore sudskim postupcima . Osobe čije se pritužbe ne uspijevaju uspješno riješiti putem SOO-a mogu zahtijevati da se njihove pritužbe podnose glavnom državnom odvjetniku radi mogućih sudskih postupaka. Ako je glavni državni odvjetnik uvjeren da je prigovor meritoran, državni odvjetnik može podnijeti sudsku tužbu u ime podnositelja prigovora.
Privatni sudski postupci . Pojedinci i dalje imaju mogućnost privatnog podnošenja sudskih postupaka. Oni to mogu učiniti ako su odlučili ne podnijeti žalbu VETS-u, odlučili ne tražiti da VETS uputi njihovu žalbu Generalnom državnom odvjetniku ili da je odbijena zastupljenost od strane glavnog državnog odvjetnika.
Dvostruka šteta . Nagradu povratne plaće ili izgubljene naknade mogu se udvostručiti u slučajevima kada se utvrdi da su povrede zakona "namjerne". "Namjerno" nije definirano zakonom, ali zakonodavna povijest ukazuje na istu definiciju koju je Vrhovni sud SAD usvojio za slučajeve pod Zakonom o diskriminaciji u zapošljavanju . Prema toj definiciji, kršenje je namjerno ako je ponašanje poslodavca bilo svjesno ili bezobzirno u nepoštivanju zakona.
Naknade . Zakon, prema vlastitom nahođenju, dopušta nagrade odvjetničke naknade, naknade za vještačenje i druge troškove parničenja za uspješne tužitelje koji zadržavaju privatne branitelje. Također, zakon zabranjuje naplatu sudskih pristojbi ili troškova protiv svakoga tko donosi tužbu.
Deklaracijske presude . Tužbe mogu podnijeti samo osobe koje ostvaruju prava prema zakonu. Prema zakonodavnoj povijesti zakona, njezina je svrha spriječiti poslodavce, mirovinske planove ili sindikate da podnesu akte za deklaracijske presude kako bi utvrdile potencijalne tvrdnje zaposlenika.